Кот-д'Ивуар: Проблемы прозрачности в горнодобывающем секторе требуют решения

19.01.2025
В Кот-д'Ивуаре проблема прозрачности в горнодобывающем секторе остаётся актуальной. Несмотря на наличие нескольких систем учета, информация о реальных владельцах компаний, занимающихся добычей золота и других ресурсов, недоступна для общественности. Это создает риски мошенничества и коррупции.

Согласно иворийскому законодательству, фактический бенефициар — это физическое лицо, которое владеет более чем 25% акций компании или контролирует её управление. В стране существуют три основных реестра, которые должны содержать эту информацию: Реестр фактических бенефициаров, Централизованный реестр в Торговом суде и Реестр торговли и движимого имущества (RCCM). Однако доступ к ним ограничен. Например, RCCM теоретически доступен для публики, но для получения информации требуется официальной запрос. Два других реестра вообще не предназначены для публичного доступа.

Национальный совет Инициативы по прозрачности в добывающих отраслях (ITIE) пытался сделать данные о фактических владельцах доступными через онлайн-платформу, но из-за технических проблем эта информация была утеряна в 2024 году. В связи с этим отчет ITIE рекомендует создать новую защищённую платформу для хранения данных и связать её с RCCM для автоматизации раскрытия информации о собственности в горнодобывающем секторе. Также предлагается разработать закон, обязывающий публиковать данные о фактических бенефициарах.

Эти меры могут помочь гражданам участвовать в управлении горнодобывающим сектором, который важен для экономики страны. В 2022 году этот сектор составил около 16% экспорта и 5,5% бюджетных поступлений.

Проблема анонимности касается не только горнодобывающей отрасли. ITIE подчеркивает, что раскрытие информации о владельцах компаний помогает предотвратить мошенничество и незаконные сделки, которые обходятся развивающимся странам в огромные суммы. По оценкам, от 21 до 32 триллионов долларов находятся в офшорных зонах, что затрудняет отслеживание незаконных финансовых потоков.

Таким образом, усилия по раскрытию информации о реальных владельцах компаний должны распространяться не только на добывающий сектор, но и на другие области экономики.