Танзания ужесточает контроль: 95 горнодобывающих лицензий под угрозой аннулирования

Эти компании получили уведомления о нарушениях, в которых от них требуется ответить на аргументы в пользу отзыва лицензий, представленные 14 апреля этого года. Срок для предоставления ответов истекает 13 мая 2025 года.  

Уведомления о нарушениях были выданы из-за невыполнения обязательств по разработке выделенных участков в течение 18 месяцев с момента подписания соответствующих контрактов.  

Об этом сегодня, 6 мая 2025 года, заявил министр горнодобывающей промышленности Антони Мавунде на пресс-конференции в Дар-эс-Саламе, где он рассказал о мерах, которые будут приняты против инвесторов в этом секторе, нарушивших условия соглашений.  

Мавунде отметил, что правительство выдало лицензии средним и крупным инвесторам для ведения добычи в стране, некоторые из них подписали контракты, но так и не приступив к работе, что противоречит закону.  

«Есть крупные компании, которые подписали контракты, но до сих пор не приступили к реализации своих проектов. Правительство направило уведомления 95 владельцам лицензий, предоставив им 30 дней для объяснения причин, по которым они не начали добычу. Если у них есть аргументы, пусть представят их», — заявил он.  

Он добавил, что после получения ответов они будут рассмотрены, и если аргументы окажутся убедительными, ограничения могут быть сняты. В противном случае, независимо от владельца лицензии, она будет аннулирована.  

«Эти лицензии до сих пор не использовались. Например, из всех только семь из них имеют капитал в 15 триллионов шиллингов, который просто лежит без дела», — сказал Мавунде.  

Он подчеркнул, что это сложно оправдать в то время как многие танзанийцы ждут начала этих проектов, чтобы получить работу, а страна — доходы для роста экономики.  

«Танзания — это страна, где правительство выдает лицензии для стимулирования роста горнодобывающего сектора, но некоторые люди получают их и не работают, оправдываясь переговорами с правительством», — добавил он.  

Министр также отметил, что некоторые скрываются за этими переговорами, хотя лицензии выдаются с определенными условиями, и ни одно из них не освобождает от обязанности начинать добычу до завершения переговоров.  

Разъясняя применяемые законы, он сказал, что при аннулировании лицензий Комиссия по горнодобывающей промышленности руководствуется требованиями статьи 63 Закона о полезных ископаемых № 123 и его положениями.  

Уведомления о нарушениях выдаются владельцам лицензий на разведку или добычу на основе данных системы выдачи и управления лицензиями, информации, предоставленной владельцами, а также результатов проверок.  

После подтверждения, что владелец лицензии не выполнил условия, Комиссия направляет уведомление с перечнем нарушений закона и условий лицензии.  

Среди основных нарушений для владельцев средних и крупных лицензий:  

- Несвоевременное начало добычи (нарушение статей 52 и 47 Закона о полезных ископаемых № 123).  

- Непредоставление плана добычи 

- Непредоставление плана закрытия рудника (нарушение правила 206(1)).  

- Непредоставление квартальных отчетов (нарушение статьи 100(1) Закона о полезных ископаемых № 123).  

- Непредоставление плана вовлечения местного сообщества (нарушение правила 10 Положений о вовлечении в горнодобывающую деятельность 2018 года).  

- Предоставление ложных данных при подаче заявки на лицензию, включая завышение финансовых возможностей (нарушение статьи 131(a) Закона о полезных ископаемых № 123).  

Если владелец лицензии представит ответ в установленный срок с доказательствами исправления нарушений, Комиссия рассмотрит его. Если ответ окажется недостаточным, лицензия будет аннулирована в соответствии со статьей 63(1) Закона.  

Если же ответ требует дополнительной проверки, Комиссия может провести выездную инспекцию. Если данные подтвердятся, уведомление будет отозвано. В противном случае процесс аннулирования продолжится.  

Для компаний, которые не начали работу по различным причинам (особенно из-за задержек), Комиссия может установить новые условия для владельцев лицензий с требованием их выполнения под контролем.  

Комментируя эту ситуацию, экономический аналитик д-р Морва заявил, что процедура аннулирования лицензий справедлива, если включает учет мнения всех сторон.  

Однако он задался вопросом, предпринимались ли какие-либо действия в отношении инвесторов, которые ничего не делали в течение 10 лет после получения лицензии.  

«Процедура правильная, я согласен, потому что держать участок 10 лет в бездействии — несправедливо. Возможно, другие хотели получить эту землю, но не смогли из-за того, что она уже занята», — сказал д-р Морва.